發(fā)布日期：2021-10-18
來源：中國財經報
習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上發(fā)表的重要講話是一篇馬克思主義的綱領性文獻，是新時代中國共產黨人不忘初心、牢記使命的政治宣言，是黨團結帶領人民以史為鑒、開創(chuàng)未來的根本遵循和行動指南。云南省各級XX部門、全體黨員干部將切實提高政治站位，統(tǒng)一思想和行動，自覺深入學習貫徹“七一”重要講話精神，充分感悟思想偉力，凝聚奮進力量，擔當責任使命，永葆政治本色，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極貫徹新發(fā)展理念，推動構建新發(fā)展格局，努力推動云南財政高質量可持續(xù)建設再上新臺階，更好服務保障云南高質量跨越式發(fā)展大局。
當前，云南省財政平穩(wěn)運行，綜合財力不斷增強，重大戰(zhàn)略任務得到有力保障，債務風險總體可控，財政制度體系不斷完善，為順利完成全年目標任務奠定了良好基礎。但是，財政改革發(fā)展的內外部環(huán)境復雜嚴峻，還存在財政收支矛盾突出、增長基礎薄弱、對上依賴程度高、縣級“三?！眽毫Υ?、防范化解風險任務艱巨等問題。我們要把學習貫徹“七一”重要講話精神同當前財政改革發(fā)展各項任務緊密結合起來，認真落實黨中央決策部署和省委、省政府要求，進一步加強財源統(tǒng)籌、細化收支管理、強化風險防控，督促落實“三?！必熑危瑖烂C財經紀律，確保圓滿完成年度財政工作目標任務。
推動構建新發(fā)展格局實現(xiàn)高質量發(fā)展
新發(fā)展理念是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，必須貫徹到財政工作全過程和方方面面。
堅持創(chuàng)新引領，把科技作為財政支出的重點領域，積極推進落實已出臺的財政支持科技成果轉化、財政支持科技“揭榜掛帥”等政策措施，加快財政科技經費“放管服”改革步伐，促進創(chuàng)新型云南建設取得積極成效。
堅持協(xié)調發(fā)展，支持提升基本公共服務均等化水平，推動滇中城市群等區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，完善全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政保障措施，鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止規(guī)模性返貧，努力解決發(fā)展不平衡不充分的問題。堅持綠色發(fā)展，全力支持創(chuàng)建生態(tài)文明建設排頭兵，筑牢祖國西南生態(tài)安全屏障，支持打造世界一流“三張牌”新優(yōu)勢。
堅持開放原則，大力支持把云南建成國內大市場與南亞東南亞國際市場之間的戰(zhàn)略紐帶、“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐，全面支持和推動更高水平對外開放。
堅持共享為本，不斷加大財政民生投入，健全完善民生保障清單管理機制，堅持盡力而為、量力而行，進一步履行好財政分配調節(jié)職能，著力解決各族群眾急難愁盼問題，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
牢牢掌握新時代財政工作主動權
習近平總書記在講話中指出，走自己的路，是黨的全部理論和實踐的立足點。100年來，我們黨始終堅持運用馬克思主義分析大勢、把握規(guī)律，正確處理中國和世界的關系，善于抓住和用好各種歷史機遇。做好新時代財政工作，必須胸懷“國之大者”，提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，從歷史長河、時代大潮、全球風云中分析演變機理、探究歷史規(guī)律、把握歷史主動。
堅持積極學習貫徹黨中央精神，增強科學把握形勢變化、精準識別現(xiàn)象本質、有效抵御風險挑戰(zhàn)的能力，善于洞察財政經濟活動的政治影響，善于從財政工作中發(fā)現(xiàn)政治問題，善于從錯綜復雜的矛盾關系中把握政治邏輯，增強工作前瞻性、全局性、針對性，順勢而為建立健全財政政策措施，打好主動仗、下好先手棋。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，敢于斗爭，善于斗爭，有效應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，鍥而不舍地實現(xiàn)既定目標。
全力支持實施強邊固防和興邊富民
黨的百年實踐證明，只有中國共產黨才能領導中國，只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。
云南經濟要發(fā)展，優(yōu)勢在區(qū)位，出路在開放。要深入學習貫徹習近平總書記強邊固防重要論述，扛牢財政強邊固防的政治責任，一手抓強邊固防，一手抓疫情防控，加快推進沿邊開發(fā)開放。在確保邊境安全的同時，支持實施更大范圍、更寬領域、更深層次開放，做好沿邊開放這篇大文章，努力建成面向南亞東南亞輻射中心，推動構建人類命運共同體。大力支持實施興邊富民工程，高質量建設現(xiàn)代化邊境小康村，促進邊疆發(fā)展、邊境安寧、民族團結，守牢守好祖國西南大門。
著力推動解決基層財政困難
勇于直面困難和問題，壓緊壓實責任，堅決兜牢“三?！钡拙€，確保基層財政平穩(wěn)運行。
進一步加強預算管理，加大預算收入統(tǒng)籌力度，盤活各類存量資源，調整優(yōu)化支出結構，加強預算執(zhí)行管理，全面推動預算績效管理提質增效。
加強風險防控，增強財政可持續(xù)性，健全依法適度舉債機制，防范化解地方政府隱性債務和財政運行風險隱患。
全面深化財稅體制改革，加快推進省以下財政事權和支出責任劃分改革，完善省對下財政體制改革，研究建立高質量發(fā)展獎補轉移支付機制，推動縣域經濟高質量發(fā)展，涵養(yǎng)和培植稅源，提高縣級財政自我發(fā)展和保障能力。
為高質量可持續(xù)財政建設提供堅強保障
中國共產黨歷經千錘百煉而朝氣蓬勃，一個很重要的原因就是始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。
我們要持續(xù)豐富拓展黨史學習教育形式，弘揚偉大建黨精神，從黨的歷史中汲取寶貴精神財富，立志作光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的忠實傳人。要壓實管黨治黨責任，持續(xù)強化黨組織的主體責任，一級抓一級，層層抓落實。堅持新時期好干部標準和忠誠干凈擔當要求，激勵干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)，著力建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|干部隊伍。一以貫之把“嚴”的主基調長期堅持下去，管住“關鍵少數(shù)”，教育引導管理“絕大多數(shù)”，增強法治意識，嚴肅財經紀律，堅決糾治“四風”，著力構建風清氣正的政治生態(tài)，切實為高質量可持續(xù)財政建設提供良好的氛圍和環(huán)境。
?。ㄗ髡呦翟颇鲜∝斦d黨組書記、廳長）